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三网融合试点工作的重要环节国网年底挂牌

发布时间:2019-06-09 02:56:31
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作为三融合试点工作的重要环节,中国广播电视络公司(以下简称国)将会在年底前挂牌。从结果看,与今年年初的方案变化并不太大,依然是“先挂牌、后整合”的思路。

从2010年初三融合启动,国的方案就开始制定,先后经历多个版本,挂牌时间也一拖再拖。如今在试点的最后期限,第四运营商虽然有望挂牌,但其未来仍然充满变数。

现在国组建的方案外界并不明确,11月1日,《中国经营报》寻问多个广电内部人士,他们均表示不明楚未来具体整合方案细节。而国先挂牌,也是时间节点上不得不做的动作。“三融合第一阶段就包括双向进入、广电的实体化推进等内容。”电信行业资深分析师付亮说。

按照三融合时间表,2010年至2012年的阶段性目标是重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索形成保障三融合规范有序开展的政策体系和体制机制。两批试点城市并没有形成结论性的成果,也没有就政策体系、体制机制有一个说法出来。作为试点的“结束语”,在9月底前,工信部向第一批试点城市的广电公司发放了电信业务牌照。在付亮看来,这与当初的试点目的有所背离。歌华有线副总经理罗小布也认为,试点成功与否根本没有评判标准。在试点没有结论的情况下,国的挂牌更显得是不得不做的一个动作。

有业内人士告诉,这次的方案与年初的方案变化不大,只是在投资金额等细节上做了调整,但时间却拖了近一年。在2010年最早的方案当中,对国的投资曾有过1000亿元、800亿元的规划,但在最终方案中这个数字变为启动40亿元。据付亮分析,因为国后期整合的不确定性,是投资金额一再缩水、不敢贸然投巨资的原因。

另一个不确定性来自于人的变化。10月29日,广电总局新任命公布,河北省原副省长聂辰席任国家广播电影电视总局副局长,而国公司一直的推动者、广电总局原副局长张海涛因为年龄原因,将调至其他部门。在最初的方案中,张海涛是国公司推动者,也将是国公司组建的领导者。但现在是否由聂辰席来接手他的工作仍未可知。

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